额尔古纳市：以发展之志 建开放之城

界河奔流，国门屹立。作为呼伦贝尔向北开放重要前沿，额尔古纳市坐拥黑山头、室韦两个国家一类口岸，地处中蒙俄经济走廊重要节点。立足口岸区位禀赋，抢抓向北开放发展机遇，额尔古纳市坚持“龙头牵引、错位协同、优势互补、务实落地”总体思路，主动融入呼伦贝尔现代化国际陆港建设、对接中国（内蒙古）自由贸易试验区满洲里片区联动布局，持续推动“过路经济”向落地经济转型、通道优势向产业优势转化，以边陲之志，筑开放之城，正书写北独具额尔古纳特色的时代答卷。

筑牢口岸支点
提速激活开放势能

今年8月，经中俄双方商定，在黑山头——旧粗鲁海图口岸启动为期一个月的每周7天、每日12小时延时通关试点工作，通过机制创新、服务升级，进一步促进口岸通行效能提升。物流公司负责人马书军告诉记者：“延时通关政策保证了周末也能正常通关，时长充足。货物基本当日到港、当日通关，运输成本明显下降，流转效率大幅提升。”据了解，相比以往6天8小时通关模式，延时通关试点运行以来日均新增过货168吨、日均新增贸易值321万元。同时，有效分流满洲里口岸返程空车110辆，形成区域口岸互补协同、高效联动的良好格局。

沿额尔古纳河向西，黑山头、室韦口岸车辆往来不息，两个口岸一南一北、错位协同，共同构成额尔古纳对外开放的核心支点。额尔古纳市以口岸联动为基础、贸易物流为主线、产业文旅为增长点、要素协同为保障，打通“额尔古纳腹地+本地口岸+满洲里自贸片区”联动链条，推动货源双向流动、改革经验复制共享，一步一步夯实开放强市根基。

打通跨境通道
抓实项目延展开放格局

通道联通是向北开放的先手棋。额尔古纳市加快推进口岸智能卡口项目建设，统筹完善口岸通关、物流仓储、查验配套等以及跨境基础设施，补齐口岸智能化、高效化发展短板，实现口岸通关能力、承载能力与满洲里自贸区口岸功能高效衔接，提升两地跨境投资、货物贸易联动支撑能力。加强与满洲里片区物流企业对接，畅通口岸至满洲里片区货物集散通道，积极参与多式联运业务协作。同时不断加快“海—拉—黑—普”跨境铁路、室韦——奥洛契口岸皮带机运输系统前期工作，全力推进黑山头——旧粗鲁海图口岸公路2号界河桥列入中俄会晤磋商议程，建成后将形成公路、皮带机、跨境铁路多通道并行，构建“公路为主、铁路支撑、专用设施补短板”的跨境集疏运体系。

兴岸产聚动能
畅通道促落地

俄罗斯学生普洛特尼科娃・娜塔莉亚说：“很高兴来到额尔古纳参加研学，我真切感受到了中华文化的魅力，认识了很多中国朋友，收获了美好回忆，期待再次来到中国。”以青年交流架起民心相通的桥梁，是额尔古纳持续深化对俄开放合作的生动缩影。近年来，额尔古纳市立足独特资源禀赋，持续深化国际人文交流，推动双边互访常态化、长效化开展。当下额尔古纳市又积极探索与满洲里片区开展飞地经济协作，支持本市外向型企业深耕俄罗斯市场，共建跨境产业链条，聚焦资源开发、物流运输、产业协同等领域深化对接合作。依托界河风光、边境民俗特色，联动满洲里市共同打造跨境研学、边境旅游精品线路，持续深化中俄文化体育交流，深度融入“万里茶道”文旅品牌，串联两地文旅资源、共享客源市场，精心办好中俄界河冰钓等特色品牌活动，持续夯实中俄蒙次区域合作的人文根基。

开放活力的持续释放，离不开制度创新加持与优质营商环境托底。额尔古纳市主动对接中俄蒙合作先导区、中国（内蒙古）自贸试验区满洲里片区联动建设，统筹发展和安全，深化党政军警民合力强边固防机制，一体推进开放发展、边境管控与生态保护，严守生态安全、边境安全两条底线，着力构筑安全稳定、互信可信的边境开放格局，推动兴边、富民、睦邻、开放协同共进。

潮起北疆，风正帆悬。站在新的发展起点，额尔古纳市建设开放强市的征程任重道远。接下来，额尔古纳市将持续推进口岸基础设施提档升级，加快重大跨境通道项目落地，持续壮大外贸新业态，深化中俄蒙经贸人文交流，做强口岸经济、跨境文旅两大引擎，推动口岸从“通道经济”向“产业经济”转型。持续放大地缘优势，主动服务国家向北开放战略，以更加开放的姿态，把边境区位优势转化为高质量发展优势，绘就独具额尔古纳特色的开放新图景。

来源：额尔古纳市融媒体中心
责编、美编：霍妲（见习）
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